时隔26年，《中华人民共和国职业教育法》首次修订并已于2022年5月1日正式实施。这是近期教育领域热门话题，新法“新”在哪儿？将对教育领域的整体结构产生怎样的影响？对整个职业教育战线来讲，该如何迎接扑面而来的机遇与挑战？

5月19日上午，应光明日报社《教育家》杂志邀请，上海电子信息职业技术学院党委副书记、校长赵坚博士参加“新《职业教育法》‘新’在哪儿”线上圆桌论坛主题讨论，并做交流发言。

赵坚校长针对“新‘职教法’实施后如何‘建立健全现代职业教育体系’”提出了自己的独到见解，对职业教育“本科化”进行了深度解读，并结合学校职业本科创建的探索和实践作出深挚思考，对助推职业教育高质量发展具有一定的指导、借鉴和参考意义。

现将赵坚校长在论坛上的发言内容整理发布，以飨读者。

精准定位 合理布局 深化融合 创新治理

推动本科层次职业教育发展

赵坚

新《职业教育法》首次规定了高等职业学校教育的层次结构，赋予了本科层次职业教育法律地位，为打破职业教育层次上的“天花板”，提供了制度上、法律上的根本保证。上海电子信息职业技术学院起源于上海轻工业结构转型对电子仪表仪器技术工人的需求，是一所以服务上海电子信息产业和先进制造业为主、具有六十余年办学历史的万人规模公办全日制高等职业学校，也是目前上海临港新片区唯一的高等职业学校。学校在62年的发展历程中，曾作为上海师范大学（今天的华东师范大学）仪表电子分校举办本科层次教育，具有本科教育办学的实践。新《职业教育法》的颁布实施，为学校办学打开了新的发展空间、提供了新的发展机遇，同时也提出了更高的要求和挑战。学校当前正在奋力向本科层次职业学校迈进。要学习贯彻落实好这部新的职教法，推动本科层次的职业教育发展，个人的学习体会是要重点把握好四个方面的工作。

首先，要正确认识职业本科内涵，明确职业本科的办学定位。职业本科不是普通本科的异化，也不是专科高职的叠加和延伸，而是技术、产业、经济、社会等外部需求变化对教育内部自适应提出的新要求。对于职业本科来说，人才培养定位应主要是培养能解决复杂技术问题并具有较高专业技能的高素质高层次技术技能人才。

我们学校在前期调研中发现，行业对本科层次技术人才的需求，大致可以分为三类：第一类是补缺型人才培养，即根据行业市场中该类人才供给尚缺进行补缺式培养。例如，学校拟申办的职业本科专业电子信息工程专业，根据目前国产指令集芯片应用技术技能人才培养缺乏的现状，整建制培养国产芯片应用人才，服务国产芯片生态构建；第二类是集成型人才培养，即根据行业对复合型人才的需求，采取能力集成式培养。例如，现代通信工程专业根据国家大规模5G基站建设对人才的复合型能力要求，着力培养既懂5G专网规划与设计，又懂现场施工和后期维护的新一代信息技术集成应用人才；第三类是升级型人才培养，即根据产业的生产技术升级改造，对原有专业进行改造，培养行业所需人才。例如，工业互联网工程专业，通过改造已有的机电一体化技术专业，培养既懂工业设备安装调试维护、又懂工业网络实施与运维的工业互联集成应用技术人才。

其次，要紧密对接区域产业集群，科学布局学校专业群体系。构建布局合理的专业集群体系是职业本科建设的基础。我们学校聚焦临港新片区和上海奉贤新城建设，主动适应电子信息产业链需求，正在谋划形成本科层次的四大核心专业群：以对接集成电路产业链的电子信息工程专业为龙头的集成电路专业群，以对接5G产业链的现代通信工程专业为龙头的通信技术专业群，以对接人工智能应用产业链的网络工程技术、信息安全与管理专业为龙头的人工智能专业群，以对接智能制造产业链的机器人技术、工业互联网工程专业为龙头的先进制造专业群。同时，根据专业集群发展需要，学校提出“底层互通、中层分项、顶层定向、系统集成”的本科课程体系，培养理论基础扎实、技术集成能力突出、专业技能精湛的高素质高层次技术技能人才。

第三，要深化产科教融合，建设组织化专业化教师队伍。优质的师资是本科层次职业学校办学的关键。本科层次职业教育的“高等性”和“职业性”决定其教师既要有较强的教学能力，又要有较强的实践指导能力，还要有较强的技术服务能力。以项目为纽带，推进教师专业成长、科研攻关、教学改革三位一体协同发展，是建设组织化、制度化、专业化的高水平教师共同体的重要途径。

学校在六十余年深耕行业办学的历程中，不断探索创新产教融合、校企合作，逐步形成了特色鲜明的“424”产教融合战略体系。第一个“4”，为面向四个方向发力，即面向长三角县级市和临港新片区、面向行业协会、面向龙头企业、面向世界技能组织，有针对性地开展各具特色的产教融合、校企合作。“2”，为产教融合的两个重点内容，一个重点是对内推进行业最新技术标准转化为教育教学标准，另一个重点是对外为产业企业转型升级提供智力支撑和人才保障。第二个“4”，为产教融合的四个重要载体，即产教融合基地、产业学院、科创园区、世界技能大赛学院。通过搭建产学研融合平台、产科教综合体，以项目为纽带，以专业带头人为中心，打造“双线并行、转换高效、层级分明、协作创新、充满活力”的教师团队。

最后，要创新数字化治理体系，激发学校办学活力与实力。院校治理现代化是本科层次职业学校办学的重点。一方面，要创新办学理念，坚持开放办学思路，健全政、行、企、校共同参与的多元治理体系，激发办学活力。另一方面，要主动对接数字化经济及数字化教育转型发展的需要，借助数字化技术，创新学校治理手段、治理方式，实现高效、节约、科学、合理的治理体系。

学校占地面积700余亩，拥有奉贤、金山、普陀和闵行四个校区，多校区办学对学校的现代化治理提出了更为迫切的需求和更高的要求。学校对标职业本科教学、科研、学生管理等事项，研制智慧校园事项清单与标准，使各项治理工作流程再造有据可依、有章可循；升级智慧校园基础设施建设，推进智慧教室、虚拟仿真实训中心、智慧图书馆、智慧办公、智慧后勤等建设，构建可感受、可交互、沉浸式校园数字环境；大力推进“互联网+”“数字+”教育新形态，建设集国家级、市级、校级精品在线开放课程为一体的优质数字教学资源中心，丰富师生网络学习资源，便捷网络学习渠道。

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