“十三五”期间上海基础教育将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面践行“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，以全面深化教育综合改革为主线，以“促进公平、追求卓越、改革创新、科学发展”为工作方针，推进上海基础教育更加公平、更加科学、更加优质，率先实现基础教育现代化。基本思路是：
——以立德树人为根本、以全面育人为目标，深化基础教育课程改革。
——以优质均衡为重点，实施城乡基础教育一体化发展、学区化集团化办学改革和新优质学校集群发展。
——以评价和招生考试制度改革为引领，实施中等学校考试招生制度改革，落实高考改革配套机制，健全教育质量综合评价体系。
——以教育信息化为依托，推进信息化支撑教育教学深度变革。
——以教育对外开放为抓手，增强上海基础教育的国际影响力和竞争力。
——以队伍建设为保障，提升师资队伍专业化水平。
——以治理能力提升为主线，健全基础教育领域治理体系，激活每一类教育参与主体的积极性和创造性。