全国校安办〔2009〕1号
各省、自治区、直辖市校舍安全工程领导小组，新疆生产建设兵团校舍安全工程领导小组：
根据全国中小学校舍安全工程实施方案的要求，按照国务院领导指示，全国中小学校舍安全工程领导小组研究制定了《省级政府2009年实施全国中小学校舍安全工程“路线图”及时间表》，现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、要充分认识实施校舍安全工程的重大意义，增强做好工作的责任感和紧迫感。校舍安全工程是一项重大的民生工程，是贯彻落实科学发展观、体现执政为民的重大举措，是落实新修订的《防震减灾法》、保障学校财产和广大师生生命安全的具体行动，对应对当前国际金融危机和拉动内需也都具有十分重要的现实意义。国务院明确要求，用三年的时间实施此项工程，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山地滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力，这是一项限时限量必须完成的政治任务。工程覆盖面大，技术要求高，时间紧迫，任务繁重。各地要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度，高度重视，周密部署，扎扎实实地推进每项工作。
二、要认真执行国务院批准的工程实施方案，严格落实工程实施的各个环节。各地要按照国务院批准的工程实施方案要求，严格落实“全面排查鉴定、科学制订规划、分类分步实施”三大环节，在规定时间内完成规定动作，不能缺省工作环节，不能投机取巧。已经提前启动校舍安全工程的地区，也要根据实施方案要求，对照新修订的《建筑工程抗震设防分类标准》和《农村中小学建设标准》，进一步修改完善本地区工程实施方案。凡不达新标准的，均要重新组织安排有关工作，保证国务院要求不走样、不打折。
三、要从实际出发，进一步细化本地区校舍安全工程“路线图”及时间表。全国中小学校舍安全工程领导小组制定的工作“路线图”及时间表，明确提出了工程实施各环节的任务和时间节点要求，这些要求是最基本的。各地要在此基础上，结合本地实际，进一步予以细化。要采取行之有效的办法和措施，对重点地区做出重点安排；对校舍安全工程前期基础较好、工程总量相对不大的地区，应尽可能提前完成工程任务和目标。对工作不积极、不能按照规定完成工作任务的，全国中小学校舍安全工程领导小组将予以通报。
四、要做好深入的调查研究，及时了解工程实施中的新情况、解决新问题。中小学校舍安全工程点多、面广，要求细，各地情况复杂、差异大。对工程实施过程中可能出现的困难和问题，要做好充分的思想准备，提前研究工作预案；对产生的新情况、新问题，要主动开展调查研究，及时化解矛盾，妥善解决问题，认真完善政策。要按照校舍安全工程“路线图”及时间表的要求，通过深入细致的工作，把国务院规定的任务完成好。
附件：《省级政府2009年实施全国中小学校舍安全工程“路线图”及时间表》
全国中小学校舍安全工程领导小组
二○○九年六月十二日
附件： |
省级政府2009年实施全国中小学校舍安全 工程“路线图”及时间表 |
序号 | 工作项目 | 主要工作内容 | 最后完成时间 |
1 | 建立工作机制 | 成立本省（区、市）校舍安全工程领导小组和办公室，报全国中小学校舍安全工程领导小组办公室备案 | 5月15日 |
2 | 制订实施方案 | 结合本省(区、市)实际，制订实施方案，细化主要工作完成时间表，报全国中小学校舍安全工程领导小组办公室备案 | 5月25日 |
3 | 进行工作部署 | 召开本省（区、市）校舍安全工程工作部署会议 | 5月31日 |
4 | 组织培训 | 组织相关技术力量形成专家组，并对工程技术和管理人员进行第一轮培训 | 6月30日 |
5 | 组织排查 | 对所辖行政区所有中小学校舍进行逐栋排查（详见《全国中小学校舍安全工程排查、鉴定和加固、改造工作完成时间表》） |
6 | 组织鉴定和加固设计 | 对所有中小学校舍逐栋形成鉴定报告和加固设计方案，并建立校舍安全信息档案（详见《全国中小学校舍安全工程排查、鉴定和加固、改造工作完成时间表》） |
7 | 制订规划 | 根据排查鉴定结果，由省级人民政府组织制订辖区内校舍安全工程三年加固、改造总体规划 | 2009年度加固、改造计划 | 8月31日 |
三年总体规划及2010、2011年年度加固、改造计划 | 12月31日 |
8 | 进行加固、改造或重建 | 根据经省级人民政府批准的规划，按照国家有关法律法规确定的相关标准，对排查出存在安全隐患的校舍进行加固、改造或重建（详见《全国中小学校舍安全工程排查、鉴定和加固、改造工作完成时间表》） |
9 | 建立校舍安全信息管理系统 | 省政府责成有关部门组织专业力量，按要求建立辖区内中小学校舍安全信息管理系统，并及时将有关数据录入校舍安全信息管理系统 | 11月30日 |
10 | 组织监督检查 | 组织对辖区内工程实施进度和完成情况进行督导检查，形成报告报全国中小学校舍安全工程领导小组办公室 | 11月30日 |