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对市十六届人大四次会议第0249号代表建议的答复

发布日期:2026-10-20 字体 [ 大 中 小 ]

代表:

  您提出的《关于系统性利用高校国际学生与校友群体资源,助力本市企业稳健出海的建议》收悉。此件由市教委、市司法局、市商务委合办。经研究,现将办理情况答复如下:

  中国企业全球化战略的纵深推进需要国际化法治人才的有力支撑。如您所述,应进一步发挥高校国际学生与校友群体资源优势,提升人才服务能级。

  一、关于“深化高校‘定制化’培养与校企联合实践机制”的建议

  市教委坚持以企业需求为导向,针对企业出海急需的涉外法治人才,专门出台《上海高校涉外法治人才培养工作指导意见》,引导各高校紧紧围绕上海“五个中心”建设,聚焦国际经贸投资、国际金融、国际知识产权和国际航空航运等重点领域,创新涉外法治人才培养模式,为企业出海提供人才支撑,如,依托上海海事大学开设涉外航运法治专项班,加快培养高水平涉外航海法治人才;依托上海对外经贸大学开设出口管制专项班,加快培养行业急需的出口管制人才。此外,目前已有多所高校推出企业出海相关系统性培养、培训项目,如,上海外国语大学MBA项目开设“企业出海与全球商业”专业方向,汇聚多位具有海外高校背景及实战经验的中外教授团队,并与多家中国头部出海企业及国际咨询公司、跨国律所、海外商会建立稳定合作关系。复旦大学组织开展“科创时代出海加速营”,打造20余条全球实地考察线路出海,由首席经济学家与行业研究专家带队,深度解析全球产业链重构动向、前沿趋势研判及跨境资本运作策略等。上海交通大学推出“中国企业出海国际化课程体系研修班”,根据企业出海建设过程中的核心要素与结构搭建课程模块,开设《海外政府与公共关系管理》《海外税务管理》《海外经营与合同管理》《数据安全与隐私保护法规》《海外人力资源和外派管理》系列课程。

  同时,市教委鼓励高校深化校企合作、强化实践训练。支持高校与涉外法律服务机构、出海企业等加强育人共同体建设,合作开设实务类课程,建设实习实训基地,聚焦投资仲裁、商事仲裁与调解等领域,拓展模拟法庭、外语语言能力等实训赛事,展开具有针对性的个性化研究和实践。鼓励学生在涉外律所跟案实训,支持赴跨国企业法务部门开展项目式实训,推动建立涉外法治人才“驻企”实习制度,帮助学生与企业对接,在陪同企业“出海”实践中不断提升学生涉外法治实践力。如,上海对外经贸大学与上海市金茂律师事务所、光明律师事务所等法律服务实务行业形成并落实定期联络会商机制,共建涉外法治实践基地,每年选派一定数量学生前往实践基地进行实习实训,并与星谷云平台合作,聚焦数字技能与企业出海赋能,举办“上海对外经贸大学‘企业海外营销’实践项目”。华东政法大学与共建实务部门中建国际建设有限公司、意大利都灵联合国国际劳工组织国际培训中心等深度合作,选派本硕学生赴中建国际北非公司实习。

  此外,市教委自2014年起已建立高校国际学生开展校外教学实习活动的制度,即在我市高校就读的持学习类居留证件的国际学生可以按照学校教育教学计划、经公安机关出入境管理机构申请办理居留证件加注实习手续后从事校外教学实习活动,为国际学生的实习实践提供制度保障。

  二、关于“完善国际学生就业引导与职业发展支持政策”的建议

  市教委积极指导高校加强学生职业发展与就业指导服务,开展针对性的职业规划指导和招聘活动。在课程设置、实习实践、就业信息推送等方面精准对接企业需求,搭建校企对接平台。

  2017年起,上海已允许在我市高校取得本科及以上学历的国际学生毕业后可在“双自”“双创”范围内直接就业,鼓励创新创业。为架起在沪的外国留学生实习就业与深造搭建校企对接平台,服务“走出去”企业对国际化人才的需求,近年来,市教委每年举办来华留学就业展,指导在沪高校为在校外国留学生举办校园招聘专场、校企洽谈会,邀请我市相关政府职能部门进校为留学生作实习、就业与留华政策宣讲,同时由企业发布针对来华留学生的招聘计划和实习方案。

  三、关于“将国际学生资源开发纳入地方涉外法治建设与‘留学中国’品牌建设规划”的建议

  来华留学教育是我国教育对外开放的重要组成部分,在上海学习生活的外国留学生也是上海常住外籍人口的一大群体。市教委始终支持推动来华留学生招生、培养、实习、就业等系统政策的构建与完善。

  下一步,市教委将继续支持鼓励有条件的高校围绕企业出海对国际化法治人才的需求,深化“定制化”培养与校企联合实践机制,加强国际学生就业引导与职业发展支持,持续提升“留学中国”“留学上海”品牌建设的质量,积极支持将国际学生资源开发纳入地方涉外法治建设规划,使高校国际学生与校友群体资源能在中国企业“走出去”的过程中发挥更大作用。

  感谢您对上海教育工作的关心和支持。

 

  上 海 市 教 育 委 员 会

  2026年4月29日