代表：
您提出的《关于加强本市中小学生脊柱健康教育及筛查预防的建议》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
市教委高度重视青少年的身心健康，紧紧围绕影响青少年脊椎健康的关键因素，充分调动学校、医疗卫生机构、家庭等各方面资源，采取多种措施，多管齐下，全面加强青少年脊柱健康监测和教育工作，切实保障每位在校学生的身心健康。
一、关于“加强健康教育，使中小学生成为自己身体健康的第一责任人等”的建议
根据教育部印发的《中小学健康教育指导纲要》，市教委于2010年印发了《上海市中小学健康教育实施方案》，按照学制以及儿童青少年生长发育的不同阶段，依照小学低年级、小学中高年级、初中年级、高中年级四个学段，把学校健康教育内容划分为四个等级，分别为水平一（小学1-2年级）、水平二（小学3-4-5年级）、水平三（初中6-9年级）、水平四（高中10-12年级），每个水平有5-7项基本教学内容，四个不同水平内容互相衔接，其中“正确的身体坐、立、行姿势，预防脊柱弯曲”列入“生长发育与青春期保健”的基本内容之一。
近年来，市教委加大对青少年学生的健康宣教力度，通过开展青少年健康教育主题活动、编写《青少年脊柱健康指导手册》（学生版）、制作发放宣教资源包及微信系列宣教推文等形式，以及组建市、区级专家团队（其中脊柱侧弯防治相关专家14人），定期入校为师生家长进行脊柱侧弯防控的专题宣讲，培养学生爱脊护脊意识，教育引导师生个人真正成为自己健康的“第一责任人”。同时，卫生健康部门编写出版《中小学生健康教育读本》《“健康素养66条”学生读物》系列丛书，两套丛书中均纳入了儿童青少年脊柱侧弯异常早期防治内容。下一步，市教委将协同卫生健康部门，继续加强学校健康教育，加大专家宣讲力度，不断促进青少年学生养成科学健康生活方式，牢固树立自身健康“第一责任人”意识。
二、关于“加强针对性运动等”的建议
目前，本市中小学校每天安排学生做广播操及眼保健操，作为促进体质健康水平提升和视力健康的手段。同时，要求各区、各校开齐开足体育课，要求小学每周开设5节体育课、2节活动课，推进初中、高中逐步增加课时，系统实施小学“兴趣化”、初中“多样化”及高中“专项化”课程改革，丰富体育课内容和运动项目。强调所有学科不得挤占体育与健身课时和体育活动时间。此外，积极探索大课间及课后服务等体育活动，不断丰富活动组织形式和内容，持续优化完善学校体育课和体育活动课教学设计，进一步提升体育运动在促进学生脊柱健康水平提升中的作用。
下一步，市教委将协同卫生健康部门，不断优化完善学校体育课和体育活动课教学设计，进一步提升体育运动在促进学生脊柱、视力等健康水平提升中的作用，加强脊柱保健有关运动内容的研究和落实工作。
三、关于“建议加强家校合作等”的建议
市教委高度重视家庭教育，持续深化家庭教育指导，指导各区、各校落实《上海市家庭教育指导大纲（修订版）》，建设“上海家长学校”家庭教育指导服务平台，通过家长会、家长学校、家访、以及“上海家长学校”家庭教育指导服务平台等多种渠道，关注孩子的脊柱健康，线上线下相结合，组织开展“家长学校公益课堂”“青少年科学健身大讲堂”等线上线下科普讲座，在全市地铁、公交、公共体育场馆等场所大屏滚动播放科普宣传片，向家长普及体质健康相关知识，指导家长科学认识体质健康的影响因素和体育卫生知识（以家校签约等方式制定包括增加校内外锻炼时间等针对性的解决方案进行干预，为有需要的家庭提供专业指导服务），推进青少年运动健康知识普及，培养儿童青少年养成良好坐姿、站姿、睡姿等习惯。
下一步，市教委将继续发挥家庭教育指导的优势作用，协同卫生健康等部门，进一步丰富脊柱健康教育的形式内容与手段方法，推动包括运动干预在内的多元化措施，不断提升家长学生的健康意识和预防能力。
四、关于“完善学生脊柱侧弯的筛查和预防制度等”的建议
本市积极探索建立儿童青少年脊柱侧弯全程管理工作机制，教育、卫生健康等部门合力推进包括筛查、转诊、就诊结果反馈、健康指导、健康科普宣传等工作，初步形成了家庭、学校、社区、医疗机构联合开展儿童青少年脊柱侧弯防治的工作局面。
2012年，原市卫生局和市教委印发文件，明确将脊柱检查纳入中小学健康体检范围作为基本检查项目，根据检查结果由健康体检机构给出健康指导意见后反馈家长。2019年，按照国家卫生健康部门的要求，市教委配合卫生健康、疾控等部门每年开展包括脊柱侧弯筛查在内的学生常见病监测与干预工作，逐步完善全市脊柱侧弯初筛转诊服务流程及设立项目定点医院，增设市级转诊示范点与区级脊柱侧弯定点，开通转诊“绿色通道”，增加周末门诊，方便学生人群就诊。
下一步，市教委将积极依托医教结合机制，配合卫生健康部门做好学生脊柱侧弯筛查与防治服务，完善儿童青少年脊柱侧弯全程管理工作机制，营造爱脊护脊的良好社会氛围，助力儿童青少年健康成长。
感谢您对上海教育工作的关心和支持。
上 海 市 教 育 委 员 会
2025年4月24日