委员：
你们提出的《关于将“书香上海”与“学习型城市”建设进行一体化部署的提案》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、关于“引领主流价值，讲好中国故事”的建议
市教委每年委托市成协主办上海市全民终身学习活动周，遴选产生一大批优秀的百姓学习之星，并通过报纸、新媒体和活动等形式对他们的典型事迹进行广泛宣传。
同时，市教委会同市委宣传部（文明办）每年开展学习型城区建设监测工作。在实地监测走访过程中，对社区学校校长、优秀学员、志愿者代表、学习团队骨干、区域学习型组织负责人等进行座谈和调研，广泛搜集学习者参与学习型城市建设的生动小故事。2023年，在开展实地监测时了解到长宁区昆曲教育志愿者、社区教育优秀兼职教师赵津羽的事迹，以及松江区保洁阿姨沈世娟参与社区学习并最终成为助学志愿者生动的自述后，市教委将2名优秀学习者的故事推荐给人民日报，在随后发布的“促进全民学习全面发展”专栏中，以这2名终身学习者的故事作为切入点，全面展示上海开展学习型城市建设成效，在全国平台讲好上海推进终身教育、全民学习的典型故事。
后续，我们将发动各方力量，搜集梳理并广泛宣传基层组织、个体学习者参与全民终身学习和学习型城市建设的故事、案例。同时，市教委将会同有关委办局共同开展“我与学习型组织共成长”故事征集活动，届时将会在全市各层面、各单位和各社区、家庭中广泛挖掘学习型组织建设的典型案例和感人故事，传递正能量，宣传主旋律。
二、关于“优化空间布局，做强学习空间”的建议
近年来，市文化旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入实施《中华人民共和国公共图书馆法》，围绕“十四五”期间本市深化公共文化服务高质量发展先行区建设的总目标，全力推进公共图书馆事业提质增效。
截至2023年底，全市共有公共图书馆239家，其中市级馆2家（上海图书馆、上海少年儿童图书馆）、区级馆17家，有1家区级行业公共图书馆和219家街镇公共图书馆。其中，街镇图书馆占比达到91.6%，实现全市各乡镇、街道、开发区全覆盖。此外，各区、各部门因地制宜，积极推动市民“家门口”的“城市书房”“新型阅读空间”补点布局。目前，全市纳入“一卡通”通借通还服务点位（含各级公共图书馆）达到412个，为本市“15分钟公共文化服务圈”提供重要保障。
此外，市文化旅游局以绩效评估为抓手，全力推进各级公共图书馆依托阵地开展丰富多样的阅读推广活动。在本市第七轮街道（乡镇）图书馆评估定级中，将“阅读推广”作为一级指标，权重占比超过25%。2024年2月，评估结果正式公布，全市参评的216个街镇图书馆中，46个被评为“示范馆”，145个被评为“一级馆”，有近三分之二的基层图书馆已建立常态化“读书会”“图书漂流”等阅读品牌活动。
下一步，市文化旅游局将继续深入实施公共文化惠民工程三年行动计划，做实做深2024年上海市为民办实事项目——打造100个儿童友好城市阅读新空间，全力推进《上海市公共图书馆条例（暂名）》立法，助力上海城市软实力提升和书香上海建设。
三、关于“加强顶层设计，厚植阅读文化，服务全民终身学习”的建议
市教委一贯重视推动市民阅读活动，委托上海市学习型社会建设指导服务中心办公室自2011年开始，连续十三届在全市开展“上海市民终身学习数字阅读活动”。该活动以“上海学习网”为平台，构建起覆盖全市的“1+16”社区读书平台网络。阅读活动覆盖全市各级各类人群，不论是白领、教师、学生，还是老年人、家长和来沪人员，都能在这里找到属于自己的阅读天地。目前，活动参与人次已累计达350多万，成果发布量超过180万个，成为推动全民阅读的重要力量，连续多年荣获“上海市振兴中华读书活动”优秀示范项目，是“振兴中华读书活动”在新时期的发展延续和探索创新。
下一步，我们将在继续开展数字阅读基础上大力推动全民阅读从从“政府倡导”向“全民参与”转变，推动阅读和学习成为人们的一种生活方式，围绕本市学习型城市建设，大力营造全民终身学习的良好氛围。
感谢你们对上海教育工作的关心和支持。
上 海 市 教 育 委 员 会
2024年5月7日