委员：
你们提出的《关于少子化背景下加快推进上海市职业技能人才培养的提案》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
一、关于“加强组织领导及顶层设计”和“探索职业本科建设新路”的建议
本市积极贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》和新修订的《职业教育法》，着力落实和巩固职业教育类型地位。为对接上海经济社会发展，提升职业教育服务经济社会发展水平，大力推动职业教育发展。《上海市职业教育发展“十四五”规划》明确，要巩固职业教育类型地位，把职业教育摆在更为突出的位置，同时指出要把发展职业本科教育作为完善现代职业教育体系的关键举措，稳步建设2-4所聚焦培养高素质创新型技术技能人才的职业本科学校。目前，市教委正持续推动上海电子信息职业技术学院职业本科筹设工作，指导学校不断改善办学条件，待条件成熟后，适时启动相关设置程序。
下一阶段，我们将继续推进职业本科建设工作，遴选办学水平较高、办学特色鲜明、办学基础条件良好的高等职业院校建设本科层次职业技术大学；探索创新职业本科培养模式，切实培养符合上海经济社会需求的高素质技术技能人才；努力构建职业本科-专业硕士-专业博士体系，增强职业教育吸引力。
二、关于“加强职业院校产教融合深度与广度”的建议
国家和本市高度重视职业教育发展，“十四五”以来，本市深入推进国家产教融合型城市试点建设，全面深化产教融合协同育人模式推动职业教育人才培养改革，主要推进以下工作：一是深化职业教育办学体制改革。支持各区人民政府、行业主管部门以及各类企业作为办学主体举办高职教育，发挥社会多元办学主体重要作用，目前已新设6所五年一贯制新型高职,市教委安排专项经费支持新型高职院校建设，强化职业教育重点改革事项投入保障。二是优化专业布局适应产业转型发展需要。面向集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业，立项20个首批职业教育产教融合型专业，着力打造同市场需求相适应、同上海现代产业体系相匹配的专业。三是创新产教融合模式。面向集成电路、人工智能、生物医药、电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品9个领域，立项和培育建设20个职业教育现代产业学院，进一步优化产教协同育人机制。四是积极培育产教融合型企业，加强对企业的培育扶持，引导深入参与职业院校办学和学科专业建设，加强校企联合培养人才，对纳入产教融合型企业培育范围的企业，符合条件的兴办职业教育投资，可按规定抵免教育费附加和地方教育附加。目前，本市已有179家企业纳入产教融合型企业培育范围。五是依托重点区域和园区深化产教融合人才培养制度环境。如，临港新片区制定《国家产教融合试点核心区建设方案》，出台临港新片区产教融合若干政策意见，率先推出鼓励产教融合示范基地建设、人才协同培养、创新成果转化等政策措施。杨浦、闵行、奉贤等重点区、上海化工区等园区制定产教融合专项规划或支持政策，加强重点产业需求和院校人才资源的对接。
2023年，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，市人力资源社会保障局等23部门出台《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，进一步健全本市高技能人才的培养、使用、评价、激励机制，为加快与本市产业发展相适应的高技能人才队伍建设提供政策保障。
下一阶段，我们将继续深化职业院校产教融合协同育人模式，加强部门之间紧密协作，在少子化背景下进一步持续推进职业技能提升行动，加大技能人才培养力度，加强技能人才队伍建设。
三、关于“发挥我国四层级职业竞赛体系作用”的建议
本市不断完善职业技能竞赛政策体系，以世界技能大赛为引领，定期举办全市职业技能大赛、全国职业院校技能大赛上海选拔赛、上海“星光计划”职业院校技能大赛等技能赛事活动，推动各区开展综合性竞赛，鼓励行业开展特色竞赛，充分发挥职业技能竞赛对技能人才培养的引领作用。
市教委高度重视技能大赛工作，不断加强顶层设计，创新工作体系、激励机制与技术保障，指导学校建立健全国家级、市级、校级三级竞赛机制。2023年，上海职业院校在国家级赛事中取得重大突破，全国职业院校技能大赛取得11枚金牌，中国职业技能大赛取得6枚金牌，6所学校成功承办全国职业院校技能大赛赛项，充分展示了上海职业院校学师生精湛的技能水平和良好的职业素养，体现了上海职业教育教学改革发展成果和综合育人水平。2024年，上海职业院校共有10名学生和教师入选第47届世界技能大赛中国参赛选手及备选选手名单，相关师生将代表国家参加车身修理、物流与货运代理等比赛项目。
此外，本市广泛运用各类媒体宣传高技能人才在经济社会发展中的作用和贡献，增强技能人才队伍的荣誉感，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，进一步营造重视、关心、尊重技能人才的社会氛围，形成劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。
下一阶段，我们将进一步发挥职业技能竞赛体系作用，组织各类技能人才参加技能竞赛，加大宣传力度，引导广大青少年走技能成才、技能报国之路；鼓励上海职业院校积极探索“岗课赛证”一体化人才培养，不断完善“以赛促教”“以赛促学”长效机制，提升职业院校育人质量。
感谢你们对上海教育工作的关心和支持。
上 海 市 教 育 委 员 会
2024年4月30日