代表:
您提出的《关于在我市大力推动学校社会工作发展的建议》收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
社会工作是促进未成年学生健康成长的积极力量,是学校教育的有益补充。多年来,社会工作者与教育工作者同向发力、协同互补,共同为未成年学生健康成长保驾护航。您从“完善顶层设计,推动学校社会工作发展”“健全政府购买服务机制,探索学校社会工作模式”“加强学校社会工作专业人才队伍建设”三个方面提出了很好的建议,有一定的针对性和合理性,为我们今后的工作提供了参考和指导。
一、关于“完善顶层设计,推动学校社会工作发展”的建议
市教委充分发挥课堂教学的主渠道作用,对标教育部课程方案,研制发布中小学分学科的学科德育教学指导意见,深入挖掘各学科德育功能,实施跨学科综合育人,将中小学德育内容细化落实到各学科课程的教学目标之中,融入渗透到教育教学全过程。同时,市教委将生命教育心理健康活动课纳入课程计划,明确普通中小学各学段至少安排一个年级每2周开设1课时生命教育心理健康活动课,所有年级每学期至少开展1次以生命教育心理健康为主题的班团队会和1次有针对性的心理健康教育和生命教育专题活动,做到有计划、有活动、有记录。此外,在部分区试点开展社会工作者参与中小学生心理健康工作,推动家庭、学校、社会共同关注中小学生健康成长。2021年秋季学期起实施全员导师制,倡导“教师人人是导师,学生人人有导师”,通过建立良师益友的师生关系、协同合作的家校关系,积极开展覆盖广泛、针对性强的师生沟通与家校沟通,形成协同育人合力。
下一步,市教委将配合团委、民政等有关部门,通过探索建立相关的联席会议工作机制等方式,进一步拓展社会工作与学校教育的有效衔接途径,不断推动形成社会工作与学校教育的良性互动局面。
二、关于“健全政府购买服务机制,探索学校社会工作模式”的建议
一直以来,市教委高度重视政府购买服务管理工作,严格按照国家及本市相关部门要求,规范市教委政府购买服务工作行为,促进政府职能转变,提升公共服务质量。2021年,市财政局出台《关于印发<上海市政府购买服务管理办法>的通知》(沪财发〔2021〕3号),明确了政府购买服务范围。
市教委将在严格落实有关规定的基础上,继续配合有关部门进一步探索为学校社会工作提供保障的途径。同时,鼓励中小学校依法依规,根据自身实际需求,采用合适的形式对接社会工作力量。
三、关于“加强学校社会工作专业人才队伍建设”的建议
目前,本市共有复旦大学、华东师范大学、华东理工大学和上海大学4所高校设置有社会学一级学科博士点,开展社会学博士、硕士研究生培养。上海财经大学、上海师范大学、华东政法大学和上海社会科学院4家单位设置有社会学一级学科硕士点,开展社会学硕士研究生培养。此外,复旦大学等9所高校设置有社会工作硕士专业学位点,培养社会工作硕士专业学位研究生。在本科阶段,复旦大学等11所高校设置有社会工作专业,开展社会工作本科人才培养。截至2022年年底,各校共有社会学、社会工作本科生在校生3200余人,硕士研究生在校生1500余人,博士研究生在校生240余人。
下一步,市教委将继续支持相关高校加强社会学、社会工作等学科、专业建设,鼓励相关学科、专业在人才培养过程中,加强学校社会工作相关课程建设,强化实践教学,指导学生掌握更多学校社会工作专业知识和临床操作技能,培养更多学校社会工作专门人才。同时,配合团委、民政等社会工作主管部门,积极参与学校社会工作理论与实务研讨,探索推进学校社会工作专业化、职业化发展。
感谢您对上海教育工作的关心和支持。
上 海 市 教 育 委 员 会
2023年4月24日