代表：
您提出的关于《体育素养纳入上海市初中体育中考的建议》收悉。经研究，现将办理情况答复如下：
近年来，市教委全面贯彻落实国家和本市关于深化教育评价改革等精神，在全面实施学生综合素质评价等工作的基础上，组织构建了学生体育素养评价理论体系并在全市范围内实施评价工作。您从学生体育素养测评与体育中考融合的角度出发，围绕“是否考”“考什么”“怎么考”和“如何管”提出了相关建议，对本市后续不断改进学生体育评价工作有着重要价值。
一、关于“体育素养测评替代现有体育中考测评”的建议
本市初中毕业升学体育考试（以下简称“体育中考”）自2008年实施以来，对促进学校体育工作发展、提升青少年身心健康水平发挥了积极的作用。在保持历年政策连续性和稳定性的基础上，为进一步促进学生个性发展，结合本市中考改革整体工作部署，在广泛征求各方面意见的基础上，2019年4月，市教委研究印发了《上海市初中毕业升学体育考试工作实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了体育中考由《体育与健身》学科考试成绩、《国家学生体质健康标准》综合评定结果及统一测试组成，并在不增加学生统一测试项目总数的前提下，新增乒乓球、羽毛球及网球等项目供学生选择。总体上，《实施方案》平稳有序实施，对促进学校体育进一步改革发展发挥了积极作用。同时，对标国家和本市有关学校体育和教育评价工作的要求，为进一步建立健全学校体育评价机制，市教委组建相关专家团队开展了学生体育素养评价机制的研究，构建形成了比较科学系统的学生体育素养评价指标体系，已全面实施并发布白皮书。
下一阶段，市教委将继续委托和指导上海体育学院等相关单位，按照国家和本市有关工作要求，及时总结学生体育素养评价工作的经验并结合学校教育教学等实际情况，研究探索将体育素养评价替代体育中考的科学性和可操作性，确保各项工作平稳有序实施。
二、关于“将反映学生体育学习效果的体育素养指标纳入体育中考”的建议
目前，市教委指导上海体育学院建立的学生体育素养评价体系已全面组织实施，从意识、知识、行为、技能及体质健康水平等方面对青少年学生体育素养进行综合评价，并取得了良好成效。同时，以学生体育素养测评工作为契机，市教委积极推动学校体育各项工作整体发展。一是推进学生体育素养测评与中小学体育课程改革建设工作相结合，促进课程质量提升。二是推进学生体育素养测评与中小学生“每天校园锻炼1小时”等工作相结合，提升体育课和课外体育锻炼的质量和水平，引导学生养成终身体育锻炼习惯。三是推进学生体育素养评价与国家学生体质健康监测、学生日常体育学习情况记录等相结合，按照多次测试择优计分方式，及时反映学生参加体育运动以及身体机能、运动技能水平等情况。
下一步，市教委将对体育素养各指标纳入体育中考、体育技能测试与体质测试同步进行的可行性等进行研究，进一步构建形成“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式和“日常参与、体质监测和专项运动技能测试”相结合的综合考查机制，不断完善学校体育教学模式与综合评价机制。
三、关于“促进体育中考信息化，提升测试效率和公平性”的建议
近年来，市教委着力推动信息化赋能学校体育教育教学，支持体育教学领域的信息化平台建设，促进信息化与体育测试融合，推进体育测试效率提升。指导各区通过规范场地器材标准，建设标准化、智能化考场等方式，进一步提升体育中考考务组织效率，确保各项工作公开、公平、公正进行。同时，在体育素养评价实施过程中，以运动技能等级评价为重点，积极探索信息技术的应用，从根本上改变以人工为主的测试和记录方式。如组织研发基于5G和AI技术的智能化体育技能测试设备，实现了更加客观、便捷的测试、记录和信息采集，并在试点基础上针对部分项目开展运动技能等级智能化测试。不断加强信息化技术在体育素养评价中的应用，为切实改进结果评价、强化过程评价、优化形成校园日常测试模式等积累了有益的经验。
下一阶段，市教委将继续探索信息化技术应用于体育素养评价，通过基于5G与物联网的学生运动技能等级测试智能化设备、应用终端及其软件建设，构建涵盖学生体质健康、运动技能等级及日常体育锻炼等为一体的智能监测和采集系统，进一步实现实时记录，推动体育教育数字化转型和个人档案的建立，为学校体育发展赋能。
四、关于“加强体育中考综合管理平台建设”的建议
经过几年的研究和实践，目前，本市已构建具有自主知识产权的学生体育素养智慧服务平台，能够有效处理学生体育素养数据，形成了“市—区—校”三级互联互管，年级、班级与个人等六层互通互管、分级分层的“三级六层”管理模式，基本实现了对学生素养评价工作的统筹管理。构建学生体育素养智慧服务平台的相关做法，为进一步探索建立学校体育中考信息综合管理机制积累了重要的经验。
下一阶段，市教委将进一步完善学生体育素养智慧服务平台建设，完善市、区、校三级互联互管的工作机制，推进数据处理、数据治理及数据共享汇聚，完善数据服务云平台，构建知识图谱、知识发布、智能推荐以及图像动作识别智能引擎，推进终端的实践应用。
感谢您对上海教育工作的关心和支持。
上 海 市 教 育 委 员 会
2022年8月10日