代表:
您提出的《关于利用学(院)校体育场地(馆)、设施在双休日、节假日及寒暑假期间对公众开放的建议》收悉。经研究,现将办理情况答复如下:
一、关于“研究制定各类学(院)校体育场馆(设施)在双休日、法定节假日及寒暑假对民众开放可行性方案”的建议
市教委高度重视学校体育场地开放工作,积极推进学校体育场地向学生和社会开放,不断满足广大青少年和人民群众日益增长的体育健身需求,并将该项工作纳入上海市民心工程。市教委会同市体育局、市发展改革委、市财政局、市文明办等相关部门出台《关于进一步加强本市学校体育场馆向社会开放工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)、《上海市学校体育场馆向社会开放导则》等,推动公办学校体育场地在课余时间开放,在双休日、法定节假日、寒暑假延时开放。在2021年全市近千所学校体育场地免费开放基础上,制定了2022年常态化疫情防控背景下的场地开放目标任务,努力促进2022年全市公办中小学体育场地开放比例不低于70%,学校平均每周开放时长不低于20小时。
二、关于“向社会购买专项服务、明确场地设施有偿使用收费事项、制定安全使用管理规则、给予专项扶持和补贴”的建议
《实施意见》还就经费保障作了明确:各区政府要加大学校场馆设施建设与开放的经费投入保障,多途径筹措经费,不断改善学校体育场馆设施条件,支持学校体育场馆对外开放的日常运转和设施设备维修。允许各区学校根据场地开放运营成本,适当收取费用,收费项目和标准应当向社会公布,实行明码标价,不得收取公布的收费项目和标准之外的任何费用。开放场馆学校所收取的费用,要严格按照财务制度进行规范管理,主要用于补贴设施运营等。印发《学校体育场地开放管理手册》,对学校体育场地的开放条件、管理办法、保障措施等作出规范。市教委鼓励各区探索适合自身的体育场地开放运行方式,目前已形成区教育局和区体育局直接实施、街道牵头实施、第三方运营等多种运行模式。当前各公办学校体育场地向社会开放均为免费。
下一步,市教委将会同市体育局等部门重点聚焦制度机制、日常管理、开放绩效、保障措施等,指导各区推动公办中小学校体育场地“应开尽开”,推进室内体育场馆稳步开放,逐渐形成健康有序的学校体育场馆开放新格局,进一步提升市民的感受度和满意度。
感谢您对上海教育工作的关心和支持。
上 海 市 教 育 委 员 会
2022年8月10日