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中共上海市教育卫生工作委员会 上海市教育委员会 上海市精神文明建设办公室 上海市妇女儿童工作委员会办公室 共青团上海市委员会 上海市妇女联合会 上海市青少年学生校外活动联席会议办公室关于做好2026年上海市未成年人暑期工作的通知

索取号:AA4313009-2026-001             发布日期:2026-06-23字体 [ ]

沪教委德〔2026〕17号

 

各区教育局、文明办、妇儿工委办、团委、少工委、妇联、校外联办,各有关部、委、局、控股(集团)公司:

  为全面贯彻习近平总书记对未成年人思想道德建设的重要指示精神,以及全国和上海市教育大会精神,落实《上海市加强和改进未成年人思想道德建设实施方案》《加快建设教育强市三年行动计划(2025—2027年)》及《上海市中小学校外实践教育促进规定》,深化立德树人机制与大中小学思政课一体化改革试点,加强学校家庭社会协同育人,结合中国共产党成立105周年、红军长征胜利90周年重要纪念契机,引导未成年人传承红色基因、坚定理想信念、培养创新精神、提高实践能力,度过一个平安、健康、快乐、充实的暑假,现就2026年上海市未成年人暑期工作通知如下:

  一、工作主题

  赓续红色血脉 争做强国少年

  二、工作重点

  (一)传承红色基因,坚定理想信念

  1.厚植爱国主义情怀。学习贯彻习近平总书记给中共一大纪念馆、南湖革命纪念馆少先队红领巾讲解员的重要回信精神,引导未成年人牢记总书记嘱托,高举队旗跟党走,传承红色基因,增长知识本领,磨练意志品质,争做党和人民的“红孩子”。开展“党的诞生地”主题实践教育“七个一”活动,引导未成年人参观爱国主义教育基地、阅读红色经典读物、聆听红色文化讲座、观看红色影片、讲述红色故事、参与红色主题实践活动、创作主题实践作品,在历史与现实的对话中坚定理想信念,厚植爱党爱国情怀。

  2.践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入育人全过程,以文化熏陶和实践历练引导青少年修身立德。鼓励未成年人主动参与文明培育、志愿服务与公益劳动等实践行动,丰富载体、整合资源,推动价值引领融入日常,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

  3.弘扬中华优秀传统文化。开展非遗传承等活动,组织未成年人走进博物馆、美术馆、非遗工坊等各类校外文化场所,体验传统技艺、传统礼仪、传统节日文化;开展经典诵读、传统戏曲赏析、汉字文化体验等活动,传承中华文脉,增强文化认同感与自豪感。

  (二)坚持“五育”并举,深化实践育人

  1.提升科学素养。落实人工智能赋能基础教育高质量发展要求,依托高校、科研院所、科技企业及科普场馆等资源,深化人工智能融合应用,将前沿理念融入科技实践;鼓励校外实践教育场所坚持素养为先、智能向善,拓展数字化实践体验场景,推动优质科技教育资源开放共享,引导学生树立正确的科技伦理意识,培养科学精神。

  2.深化体美协同育人。落实“健康第一”教育理念,切实落实《深化新时代中小学体育工作高质量发展的若干措施》和学校美育浸润行动,推进“五健促进”行动计划,强化近视综合防控。加强与公共文化艺术场馆、体育场馆等联动,推动基本公共文化服务项目及各类社会资源为美育、体育提供实践活动服务。支持公共文化艺术场馆、体育场所和体育设施免费或优惠向未成年人开放,引导未成年人形成1至2项艺术特长爱好,每天综合体育活动时间不少于2小时,养成良好运动习惯,切实提升体质健康水平与审美素养。

  3.强化劳动育人。实施劳动习惯养成计划,提升学生动手实践、解决问题和社会适应能力。强化家庭劳动实践,引导未成年人承担力所能及的日常生活劳动,确保家庭劳动时间,培养生活技能。统筹社区及社会组织资源,依托社区未成年人活动中心、社区学校、党群服务中心等社区实践教育阵地,开展公益性课外实践和亲子活动,通过丰富校外劳动实践内容,引导未成年人在真干实干中磨练意志、增长知识、涵养品行。

  (三)培育阳光心态,护航健康成长

  1.筑牢心理健康防线。发挥上海市学生心理健康专项工作机制作用,用好街镇未成年人保护工作站、区未成年人心理健康辅导中心、新时代文明实践阵地以及妇女之家、儿童服务中心、“家+书屋”等公共服务阵地,提供心理健康指导、情绪压力疏导、亲子关系调适等服务。协同专业社工和志愿者开展儿童青少年心理健康服务。提升12356全国统一心理援助热线、12355青少年服务热线及区24小时心理热线效能,开展儿童及监护人心理咨询服务,做好未成年人心理健康问题预防干预工作。中小学用好“一校一师一医”工作机制,畅通转介渠道,及时为有需要的未成年人提供诊疗和康复服务。

  2.深化全员育心。依托班主任、导师及心理健康教育教师队伍,及时掌握学生思想情绪动态,落实家访、谈心谈话、关心关爱等工作。持续深化“青苗润心”未成年人心理健康专项服务行动试运行工作,借助主题讲座、实践体验、亲子阅读、家庭运动等形式,宣传心理调适方法,培育未成年人乐观向上的积极心态,增强心理韧性。聚焦困境儿童、留守儿童、流动儿童、家庭贫困、家庭监护缺失或不当、来沪人员随迁子女等重点群体,加强监护指导、家庭教育、成长支持与情感关怀,发挥儿童主任、专业社工以及“爱心邻家妈妈”等力量,做深做实关心关爱服务。

  3.深化家庭教育指导。打造“市-区-校-街道-社区”多级多类家庭教育指导格局,推进“上海家长学校15分钟家庭教育服务圈”建设。聚合家长学校、家庭教育服务站点等平台,普及科学育儿理念与教育政策,引导家长关注孩子身心成长,科学规划暑期作息,兼顾休息、锻炼与劳动。依托亲子活动,提升学生多元兴趣、审美素养及学习习惯,深化亲子情感联结,营造平等、温暖的家庭环境。

  (四)树牢底线思维,保障平安成长

  1.强化暑期防护。牢固树立“生命至上、安全第一”理念。放假离校前,围绕溺水、火灾、交通事故、食品中毒、自然灾害、网络沉迷、电信诈骗等重点,面向全体学生集中开展安全专项教育和警示活动,强化学生安全意识和自我防护能力。通过家访、短信、微信、致家长一封信等方式,督促家长履行监护责任,合理安排孩子暑期生活,及时掌握学生思想情绪和行踪动向,杜绝监管空白,确保暑期安全。

  2.巩固“双减”成效。依托“双减”工作协调机制,联合相关部门和街镇加强暑期校外培训治理,依法依规查处问题突出的培训机构。严控暑期作业总量,优化作业设计,杜绝机械重复。严禁学校违规集体补课、变相补课、提前开学,严禁将暑期作业完成情况与新学期学籍注册挂钩。强化校外培训机构消防安全管理。凝聚校内外合力,切实减轻学生负担,营造良好教育生态。

  3.强化综合防护。强化校外实践教育场所及培训机构消防安全监管,健全安全管理制度,配齐安防设备与人员,设置安全警示标志,保障学生人身财产安全。学校组织研学实践应坚持公益普惠、自愿参与,严禁违规组织研学或借机牟利。引导家长理性选择夏令营、研学、游学和校外培训机构组织的活动,发现安全问题及时跟踪研判。加强青少年网络安全、文明素养教育,以“清朗”“护苗”等专项行动为抓手,集中巡查属地重点网站平台,整治危害未成年人身心健康的内容,切实保障未成年人网络合法权益。

  三、工作要求

  构建政府主导、多部门协同、家校社联动的未成年人暑期工作机制。各区教育局、文明办、妇儿工委办、团委、少工委、妇联等部门构建家校社协同育人“教联体”,完善条块结合、多方协同的工作机制,汇聚育人合力,面向学生提供实习实践、文化体验、体育锻炼、艺术活动、劳动教育、科学教育、社会考察、研学实践、心理健康、影视观摩等多元化活动,发布未成年人暑期活动项目,引导未成年人踊跃参与。推动公益性校外实践教育场所免费或优惠开放,确保活动内容多样、形式新颖、安全保障有力。整合资源扩容提质小学生爱心暑托班,切实缓解家庭暑期看护难题。加强宣传推广,积极依托主流媒体平台,全面展示暑期工作的各项政策、特色活动和典型经验,普及科学育人观念和家庭教育方法,推动形成全社会共同关爱未成年人健康发展的良好环境。

 

  中共上海市教育卫生工作委员会

  上海市教育委员会

  上海市精神文明建设办公室

  上海市妇女儿童工作委员会办公室

  共青团上海市委员会

  上海市妇女联合会

  上海市青少年学生校外活动联席会议办公室

  2026年6月18日

 

 

 

 

抄送:各中等职业学校,上海市教育科学研究院德育发展研究院,上海市教师教育学院。      

上海市教育委员会办公室

2026年6月22日印发