沪教委德〔2022〕21号
各区教育局、精神文明办、未保办、团委、少工委、妇联、校外联办，各有关委、局、控股（集团）公司：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，学习贯彻上海市第十二次党代表大会精神，深化以党史为重点的“四史”宣传教育，广泛开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，引导广大未成年人了解改革发展成就，感悟新时代美好生活和上海城市精神品格，继续贯彻党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控工作有关精神，落实教育部有关要求和市委、市政府关于新冠肺炎疫情防控决策部署，毫不懈怠巩固打赢大上海保卫战的成果，让广大未成年人过一个“安全、健康、快乐、有益”的暑期，根据《教育部办公厅关于做好2022年中小学暑期有关工作的通知》（教基厅函〔2022〕16号）精神，现将2022年未成年人暑期工作有关事项通知如下：
一、工作主题
体验快乐假期，喜迎党的二十大
二、工作重点
以深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述为指导，立足党的诞生地、初心始发地，以迎接学习贯彻党的二十大为工作主线，弘扬伟大建党精神，开展各类内涵丰富、形式新颖、吸引力强的主题实践活动，加强对广大未成年人的思想政治引领和文明风尚培育，宣传贯彻未成年人保护相关的法律法规，提高未成年人自我保护意识。暑假是广大未成年人放松身心、充实自我的重要时段，结合实际情况，2022年的暑期工作按照线上活动为主，线下小型多样、增进亲子关系，社区实践友好、活动空间安全的原则，更加注重协同育人，活动育人。
1.云访红色印迹，赓续红色血脉
开展以“创造新奇迹·展现新气象”为主题的“云端+”走访身边变化的实践活动。引导线上观展“新时代 新奇迹2017-2022”上海发展成就展；用好上海红色文化资源信息应用平台“红途”，组织未成年人参与“光荣之城”“少年行”等版块活动，寻访红色场馆，探寻红色基因密码，聆听战“疫”故事，品读精品课程；组织参与“新时代·新奇迹”2022年上海市校园红色故事大赛暨首届上海市红色文化传播志愿者展评活动；因地制宜举办“强国复兴有我 理想照亮未来”2022年上海市未成年人修身励志讲堂活动；以“我和我的新时代”为主题，开展“百年树人电影阳光行——‘青苗杯’影视作品征集大赛”“喜迎二十大，争当红色文化践行者”主题活动，举办“少年自强 复兴有我——喜迎党的二十大”主题活动、“从石库门再出发——学习党史国史、传承红色基因、争做时代新人”主题活动，弘扬伟大建党精神，加深对革命传统和革命精神的感悟、对党的深厚感情，引导未成年人厚植爱党爱国情怀。
2.涵育劳动文化，培养劳动习惯
根据《上海市中小学居家劳动实践指南》的目标指引和案例指导，把准劳动教育价值取向，引导学生居家爱劳动，学技能，会感恩，树立正确的劳动观，感悟中华民族良好的家风家教，升华对劳动精神、奋斗精神贯穿于中国共产党百年奋斗史的价值认同。在符合疫情防控工作要求的前提下，有序参加社区、郊野公园、农场田间等区域的公益劳动、志愿服务、职业体验和生产劳动。开展“小手牵大手‘童’创幸福圈”上海市红领巾暑期社区实践营活动，引导少先队员就近就便参与社区实践、学习身边榜样、涵养高尚品德，在“15分钟幸福圈”中践行“人民城市”理念；继续组织“职业小达人”线上活动、“行知上海 礼赞中国”第四届上海市中学生志愿服务、公益劳动风采展示活动、“小手牵大手，垃圾分类我先行”主题宣传教育活动，引导未成年人参与文明社区、文明校园创建；依托“易班博雅网”开展“居家劳动我先行”线上打卡活动等；持续开展“爱在我家——上海亲子劳动短视频征集活动”，通过从自身做起，从平凡劳动做起，弘扬“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的精神，唱响“我是未来劳动者”的价值认同。
3.传习经典润泽，提升科技艺术素养
围绕阅读修身、人文行走、科技创新开展各种特色活动。继续开展“读红色经典，做信仰传人”阅读活动，组织开展“书二十大情怀，述心中美丽祖国”2022年第二届（上海）书信文化节。组织未成年人参加“非遗新体验”文创设计大赛、“我是非遗传习人”作品征集、第三届长三角青少年风采展示等活动。开展“建筑可阅读”绿色建筑、低碳环保研学实践；通过现代与传统交互、技术与艺术对话、科学与人文融合感受人文之城、创新之城的魅力；充分利用校内外资源开展科技论坛、科技信息传播、科学考察、科技体验等多种形式的科技活动，激发未成年人科技创新的兴趣，培养发明创造的动能。
4.促进身心和谐，提升健康生活品质
积极开展阳光体育活动，充分利用社区、居民点体育活动设施、室外运动场等，指导未成年人坚持养成每天锻炼1小时的良好运动习惯。依托各区街镇未成年人保护工作站，开展社区未成年人心理关爱服务，为未成年人及其家庭提供心理健康指导、情绪压力疏导、亲子关系调适等服务。切实关注未成年人心理健康教育，依托上海市心理热线962525、12355“青小聊”网络咨询、区域心理健康教育指导网络及区24小时心理热线等，做好未成年人心理健康预防与干预工作。重点关注监护缺失或监护不当的困境儿童的暑假安全工作，充分发挥“邻家妈妈关心关爱在身边”独特作用，开展暑假困境儿童关心关爱工作。充分利用各类社会资源及互联网安全教育平台，加强防溺水、防性侵、交通安全、消防安全、食品卫生安全、应对自然灾害、防范校园伤害等专题教育。广泛组织未成年人积极参与“上海市中小学生公共安全知识”网上竞答活动、“我是安全宣传小达人”中小学生安全创意作品线上征集活动、2022年小法官网上行活动等，帮助未成年人提高安全意识、增强识险避险、自护自救的能力。
5.营造绿色网络生态，筑牢安全防火墙
加强网络安全宣传教育，引导学生自觉抵制网络不良信息，健康上网、文明上网。各区、各学校要以告家长书的形式推动家长履行监护职责，督促家长关注孩子上网问题，重点加强预防未成年人沉迷网络教育引导工作，可通过组织收看“护苗·网络安全系列课堂”“网络安全教育”“网络安全防诈骗常识”等专题警示片，培养未成年人形成良好的上网习惯，预防未成年人沉迷网络。学校、家庭、社会要加强沟通与合作、各尽其责，规划、指导和监督学生加强信息素养教育，防止不良信息对学生成长的干扰，推动学生绿色上网、安全上网，培养良好生活方式。
6.开展家庭教育指导，提升家长育人能力
学校要通过多种方式宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国未成年人保护法》和《上海市未成年人保护条例》，开展“送法千万家”活动。引导每个家长知晓家庭保护和家庭教育的目标、内容和方法，提升家长学法知法懂法用法的普及率、知晓率和执行力。帮助家长树立科学育儿的理念和正确的成才观，合理安排子女暑期学习生活、休息、娱乐、体育和劳动锻炼的时间。高度重视因疫情居家学习生活对子女带来的影响，积极构建亲密和谐的亲子关系，保持乐观向上的精神状态。组织动员广大家长积极参与上海家长学校暑期在线课堂专题课程，聚焦考试以后的家长焦虑和孩子心理异常等话题，解疑释惑；组织好家庭教育“五育”赋能行动和家庭教育“五进”指导服务，聚焦幼升小、小升初、初升高等衔接段的科学养育，赋能新生家长自我成长；积极开展上海家长学校公众号推送及视频号直播，继续开展“专家说”和“爸妈说”等栏目，对家长进行引导和经验分享。
7.加强疫情防范措施，提升个人防护意识
在暑假期间，各学校师生员工离沪要报备，原则上不出境、不去中高风险地区。师生员工离沪前应了解离沪与目的地的相关防疫要求，做好路途个人防护并严格遵守当地疫情规定。本市中小幼师生员工及中职校教职工开学前14天开始在沪开展自我健康管理，返沪返校师生员工严格按照本市疫情防控工作要求执行。各学校要特别提醒师生员工非必要不去人员密集场所，减少不必要的外出、接触和流动，尽量不参加非必要的聚会等活动，少去商场、剧院、车站、码头等人员密集或人员流动较大的场所。外出前往人群聚集场所或参加人群聚集活动时，要做好个人防护。继续做好自我健康监测，出现发热等异常症状时要及时就医。严格按照本市要求定期进行核酸或抗原检测，检测异常要及时报告学校与社区。
三、工作要求
1.夯实责任主体，优化成长环境
区青少年学生校外活动联席会议和未成年人暑期工作办公室要切实履行统筹协调职能，建立健全条块联动，多部门协同的工作机制。
各区教育局要指导学校和家长科学安排学生暑期学习生活，指导学生利用暑期巩固学习成果，合理布置暑假书面作业，严格控制作业总量，鼓励布置探究性和实践性作业，结合全员导师制，协同相关力量，全覆盖开展家访或家校沟通，对于困难家庭、单亲家庭、困境儿童、农村留守儿童和来沪人员随迁子女等重点群体要加强关爱、关怀、关心。各区教育局、精神文明办、未保办、团委、少工委、妇联等单位要紧密依托各街镇、社区制订各类活动的疫情防控工作方案、应急处置预案，确保广大未成年人的成长环境有序安全。各学校、社区要切实加强暑期工作的规划、指导、管理和检查，发挥大学生暑期疫情防控志愿者的作用，开展未成年人相关工作和主题实践活动。
2.做好资源统筹，精心服务学生
市、区相关部门、各学校、街镇、社区要用好爱国主义教育基地、科普教育基地、劳动教育基地、博物馆、文化馆、纪念馆、科技馆、体育场(馆)、青少年活动中心、少年宫、少科站、学生社区实践指导站、新时代文明实践中心（分中心站、特色阵地）、“爱心云托班”和郊野公园、森林公园等场所、公共文化设施资源，通过线上线下多种方式为学生参观学习与实践提供资源供给，各类公共文化设施向中小学生免费或优惠开放，促进学生全面发展、健康成长。
3.完善“双减”协调机制，持续推进校外培训治理工作
各区教育局要充分利用“双减”工作专门协调机制，协同各相关部门和街道（镇、乡）政府，就暑期校外培训治理做好谋划部署工作，确保正确育人方向和价值导向，严查隐形变异，严厉打击无资质机构违规开展学科类培训。严管普通高中学生学科类培训，防止出现新的培训热。加强非学科类培训监管，协调落实各相关部门职责，强化督导检查，加强价格管理。建立健全培训机构门卫保安管理和安全巡逻制度，严防培训机构发生学生伤害案件。开放活动的培训机构要在暑期前至少开展1次安全自查，各区要在培训机构自查的基础上对所有非学科类培训机构开展安全检查，督促其全面整改安全隐患，维护学生健康和安全。
中共上海市教育卫生工作委员会
上海市教育委员会
上海市精神文明建设委员会办公室
上海市未成年人保护委员会办公室
共青团上海市委员会
上海市妇女联合会
上海市青少年学生校外活动联席会议办公室
2022年6月29日
抄送：市学生德育发展中心、市教育报刊总社、各中等职业学校。 |
上海市教育委员会办公室 |
2022年6月30日印发 |
|