沪教委青〔2026〕2号
各区教育局：
2026年春季学期开学在即，为切实保障开学前后各项工作平稳有序推进，筑牢校园安全防线，守护师生生命财产安全，各区教育局及中小学校要始终坚持“安全第一，预防为主”原则，在开学第一周组织开展形式多样、内容丰富的“安全教育周”活动，进一步深化安全教育、强化安全管理、防控安全风险，并持续关注学生身心健康。现将有关要求通知如下：
一、扎实开展“安全教育周”系列活动
（一）组织收看《公共安全教育开学第一课》（第十七季）电视公开课。该季公开课将聚焦沪喀两地学生安全重点主题，围绕“如何正确地应对学生欺凌”“如何更好地认识自己”两大板块，并搭配消防、交通等安全小提示，通过专业讲解、情景模拟、实操演示、现场体验等形式，在传递实用安全知识与技能的同时，引导学生发现更优秀、更全面的自己。公开课拟定于2026年3月1日（星期日）18:00在上海教育电视台播出，各学校需提前通知师生员工准时收看，倡导低龄学生家长陪同观看。开学后可结合教学安排，在校园内组织回放，扩大安全教育覆盖面与普及度。
（二）深化疾病预防教育。春季是流感、手足口病、诺如病毒等传染病流行季节，各中小学应严格落实国家和我市相关要求，组织开展师生员工疾病防控知识宣教，强化“健康第一”理念，引导师生当好自身健康第一责任人。要加强营养饮食、规律作息、适度运动、日常防护等方面健康教育，引导师生养成良好卫生习惯。同时，科学做好校园公共区域定期通风、清洁消毒等各项预防处置工作。
（三）开展常态化安全教育。各中小学要结合区域实际与不同学段学生身心特点，开展网络安全、消防安全、交通安全等针对性安全教育。要强化学生下学时段步行、骑行和乘车安全，指导学生严格遵守“一盔一带”要求。各学校需组织开展校园突发暴力入侵、地震、火灾等应急演练；校车使用学校需开展校车突发事件逃生演练，明确逃生流程与责任分工；寄宿制学校需针对住宿生夜间可能发生的火灾、地震、紧急疏散等场景，开展专项应急演练。
二、严格落实校园风险防控要求
（一）筑牢校园治安防线。各中小学要严格落实安防建设“四个100%”要求，配合公安机关落实好“护学岗”机制和“高峰勤务”制度，联动公安、交通运输、市场监管等部门加强校园周边综合治理。在学生上下学时段配足配齐校门值守保安、严格落实身份核验制度，非上下学时段确保校园封闭管理、严禁无关人员及车辆进入，确保学校门口硬质防冲撞设施安装规范、有效、可用。做实做细涉校矛盾纠纷排查化解工作、建立台账并及时消除潜在风险、严防矛盾激化引发安全事件，确保开学后校园安全。
（二）深化交通安全提升。落实《上海市学生交通安全提升行动计划实施方案（2023—2026）》，优化“一校一策”学校门口道路人车分离方案。各中小学联合交管部门加强上下学时段交通秩序维护，健全学生步行入学安全通道，确保校内人车分离，规范校内车辆通行管理。有效防范化解上下学时段学校门口人员聚集、人车混行导致的交通事故隐患。
（三）聚焦重点区域火灾防控。各中小学要深刻汲取火灾事故教训，对校园灭火器、消火栓、消防水泵、喷淋等消防设施开展全面检查与维护，确保运行正常。重点排查食堂、实验室、学生宿舍、在建工地、电动车集中充电区域等场所，消除火灾防控盲区死角，严防发生校园火灾事故。
（四）防范校车安全事故。校车使用学校需依据《上海市校车安全管理规定》，开学前对校车制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带、逃生锤等进行全面检验，确保校车安全性能，要加强校车驾驶员交通法规、规范驾驶与应急处置培训，保障校车运行安全。各区教育局要会同多部门加强校车运营企业源头管理，清查校车使用许可、安全技术检验情况，督促企业做好校车驾驶员身体状况与背景调查。
（五）全面排查整治安全隐患。各中小学开学前要对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、实训基地、锅炉房、配电室等重点区域和人员密集场所组织开展全面安全检查，对检查中发现的问题逐一登记在册，制定有效解决方案，限期整改销账，形成管理闭环，切实消除安全隐患。同时，要强化后勤保障，提前做好教职工返校、教学安排、教材保障等工作，确保平稳有序开学。各区教育局要继续加大区学校安全中心建设，完善常态化视频巡查、实时监控等工作机制。
三、用心守护学生心理健康
（一）规范作业考试管理。各中小学不得以寒假作业完成情况作为新学期注册依据，对布置的寒假作业要给予批改反馈。不得提前开学，开学2周内不得组织或变相组织任何形式的学科考试，严禁超前超纲教学，不得随意加重学生课业负担，帮助学生平稳度过“节后综合征”适应期。
（二）加强学生关心关爱。各中小学要在开学后至少开展1次心理健康教育主题班会，培养学生积极乐观的心理品质，提升自我心理危机防御能力。开学前后，导师需密切关注结对学生的思想、情绪、生活状况，通过谈心谈话、线上沟通等方式给予关心关爱；对有需要的学生，联合班主任开展家访，提供家庭教育指导；开学后倡导导师做学生的知心人、可信人。指导学生开展同伴互助，加强同伴陪伴与支持。
（三）加强家庭教育指导。各中小学要通过家长学校、家长会、家访、微信公众号等途径，向家长普及心理健康知识，提升家长识别、应对子女心理问题及危机干预的意识与能力；指导家长开学前后密切关注孩子情绪变化，开展有效亲子沟通，避免正面冲突，陪伴孩子亲近自然、参与运动，帮助孩子以饱满状态迎接新学期。
（四）精准开展排摸帮扶。各中小学要重点关注学生的排摸工作，加强对休学、复学学生的关心关怀，对有异常情绪及行为的学生，予以适切援助或家庭教育指导。对需要专业支持的学生或家长，提示拨打全国心理援助热线12356、上海市心理热线962525、上海青少年服务热线12355及各区心理中心24小时热线，或向校、区、市心理健康专业机构求助。
上 海 市 教 育 委 员 会
2026年2月25日
上海市教育委员会办公室 2026年2月26日印发