沪教委青〔2023〕5号
各区教育局：
2023年春季学期开学在即，为确保开学前后各项工作平稳有序，各区教育行政部门和中小学校要坚持安全第一，预防为主，筑牢校园安全防线，保障师生生命财产安全。要继续在开学第一周组织开展形式多样、内容丰富的“安全教育周”活动，强化安全教育，细化安全管理，防控安全风险，关注学生身心健康。现将有关要求通知如下：
一、持续开展“安全教育周”活动
（一）组织收看《公共安全教育开学第一课》（第十一季）电视公开课。该季公开课聚焦校园安全，围绕劳动安全、游泳安全、网络安全、住宿安全、防疫防控等方面，通过专家讲授、情景演绎、行为示范、现场体验等形式，细致、生动、形象传授防溺水、防网络沉迷、安全劳动、疾病预防等知识和技能，是中小学开展公共安全教育的生动一课。该季公开课将于2月14日（星期二）18:00在上海教育电视台播出，各中小学要通知师生员工准时收看，倡导低龄学生家长陪同孩子共同观看。学校可在开学后适当时间，在校园里安排回放，提高安全教育覆盖面和普及率。
（二）开展疫情防控教育。各中小学要按照新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引，开展师生员工疫情防知识技能教育培训，提高师生员工防病意识和自我防护能力，引导师生树立树牢并践行“健康第一”理念，当好自身健康第一责任人。要加强营养饮食、规律作息、适度运动、日常防护等方面教育引导，指导师生养成良好卫生习惯。
（三）开展常态化安全教育。要按照《中小学公共安全教育指导纲要》和本市中小学生公共安全教育行为指南教材内容，针对区域实际和不同学段学生的身心特点，开展交通安全、火灾防范、治安防范、运动安全、网络安全等针对性安全教育。要强化学生上下学时段步行、骑行和乘车安全教育，指导学生遵守“一盔一带”要求。要开展校园突发火灾、暴力入侵、地震等应急演练，校车使用学校要开展校车突发事件逃生演练，倡导寄宿制学校开展住宿生夜间可能发生的突发事件应急演练。
二、细致落实校园风险防控要求
（一）强化春季火灾防控。一是对校园灭火器、消火栓、消防水泵、喷淋等消防设施开展检查，确保运行正常、完好有效。二是聚焦食堂、实验室、学生宿舍、在建工地、电动车集中充电区域，开展专项排查整治，消除火灾防控盲区死角。
（二）强化校园治安防范。学生上下学时间要配足配齐校门值守保安，非学生上下学时段，要确保校园封闭管理。要对视频监控等技防设施进行检查，确保好用管用。要开展生生、师生及家校矛盾排查，及时化解和消除各类矛盾纠纷。
(三）防范校车安全事故。校车使用学校要在开学前对校车车制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带、逃生锤等车况是否符合安全技术要求进行检验，确保校车安全性能。要加强驾驶员交通法规和规范驾驶教育，保障校车运行安全。
各校要认真开展隐患排查，对检查中发现的问题逐一登记在册，制定有效解决方案，限期整改销账，形成管理闭环。各区教育行政部门要继续加大区学校安全中心建设，完善常态化视频巡查、实时监控等工作机制。
三、密切关注学生心理健康
各中小学要按照教育部及市教委有关学生手机管理要求，加强教育引导，细化管理措施，防范网络沉迷，守护学生身心健康。
各中小学不得以寒假作业是否完成作为新学期注册依据，重申开学2周内不得组织纸笔测试，不得随意加重学生课业负担。
各中小学校要在开学前后至少开展1次心理健康教育主题班会，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，提升学生自我心理危机防御能力。认真实施全员导师制，在寒假及开学前后，导师要通过线上或线下等途径，关心结对学生思想、情绪、生活状况，给予学生关心关爱，并视情况通过家访等形式开展家庭教育指导，做好重点关注学生的关爱帮扶和心理干预。开学后，要引导导师与学生天天见，做学生的知心人、可信人。要指导学生开展同伴互助，发现同学有闷闷不乐等异常表现，及时报告老师，陪伴并安慰同学。
各中小学要加强家庭教育指导，通过家长学校、家长会、家访、学校微信公众号等途径，交流分享家庭教育经验，提升家长识别、应对子女心理问题和危机干预的意识与能力，指导家长在开学前后密切关注孩子情绪心理变化，有效开展亲子沟通，帮助孩子调整作息时间，陪伴孩子多亲近自然、多晒太阳、多运动，元气满满迎接新学期、新成长。学校要做好排摸工作及危机干预，重点关注开学后有异常情绪及行为的学生，予以适切的援助或家庭指导，对需要专业指导的学生或家长，可提示他们拨打962525心理咨询热线和各区24小时心理热线，或到校、区、市心理健康指导机构寻求帮助。
上 海 市 教 育 委 员 会
2023年2月6日