沪教委职〔2022〕1号
各区教育局，各有关委、局、控股（集团）公司，各高等职业学校：
现将《2022年上海市教育委员会职业教育工作要点》印发给你们，请结合本地区、本行业、本单位实际，认真按照执行。
附件：2022年上海市教育委员会职业教育工作要点
上 海 市 教 育 委 员 会
2022年3月31日
2022年上海市教育委员会职业教育工作要点
2022年上海市教育委员会职业教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实全国职业教育大会和《国家职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》相关要求，推进产教融合型城市试点建设，深化产教融合、校企合作，不断增强职业教育适应性，着力提升人才培养质量，统筹推进新冠肺炎疫情防控工作和职业教育高质量发展，为上海经济社会发展提供高素质技术技能人才支撑。
一、强化职业教育类型特色
1.构建职业教育“三全育人”格局。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，推动高职院校以多种方式开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。培育一批课程思政示范课程、教学名师、教学团队和教学研究示范中心，提高专业课教师课程思政育人能力，将思政教育全面融入人才培养方案和专业课程。建立职业教育德育工作联盟，加强对职业学校德育工作的指导和支持。鼓励从企业中聘请劳动模范、技术能手、大国工匠、道德楷模担任兼职德育导师。育人过程突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育，推进“五育”融合育人体系。落实《关于加强新时代上海教育系统关心下一代工作委员会工作的实施意见》，发挥“五老”在加强学校思政工作中的独特作用，配合做好上海中职关工委成立10周年总结交流。
2.推进不同层次职业教育纵向贯通。完善现代职业教育体系，整合资源升格建设上海城建职业学院、上海电子信息职业技术学院等本科层次职业大学，做好本科层次职业教育专业建设及新增专业备案，加强本科层次职业教育专业质量监控。推动上海工艺美术职业学院“双高”计划项目落地落实。做好“双高”计划中期评估准备工作。做好上一轮上海“双一流”高职建设的评估、总结。启动新一轮高水平职业学校和专业群建设，建设具有示范引领作用的10所上海高水平高职院校和30个左右高水平专业群。推进新型高职（五年一贯制）建设，推进上海交通职业技术学院、上海农林职业技术学院转型为五年一贯制新型高职，提升新设新型高职办学质量。优化完善高职院校分类评价指标。优化中职学校布局，推动综合条件较好、类型特征明显、专业特色突出的中职学校扎根中等职业教育，注重为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源。推进中职学校学业水平考试成绩合理应用。推进中职“双优”计划，做好优质中职学校监测评估。
3.促进不同类型教育横向融通。优化职业学校职业体验日活动，在普通中小学实施职业启蒙教育，为初中学生综合素质评价提供平台。探索推动中职学校与普通高中在课程、教材、师资、教研等方面交流合作与资源共享。深化职业教育和职业培训融合，支持职业学校面向产业工人、在职员工等开展学历教育与社会培训，支持职业学校申报上海社会培训评价组织。
4.完善贯通人才培养体系。研制贯通培养的指导性文件，优化贯通培养专业布局，形成紧密型贯通培养格局。加强贯通培养质量监测，动态调整贯通专业点，严格控制新增贯通专业点规模，由规模发展转向高质量发展。开展新一轮贯通专业实训教学环境建设指南编制。
5.统筹做好疫情防控和教育教学。严格落实疫情防控总体部署要求，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作。各校应健全完善突发疫情应急处置机制，强化疫情防控物资储备，提升科学精准处置能力，合理有序安排在线教学，丰富学习资源，认真落实“停课不停教、停课不停学”，加强学生居家学习指导，规范线上教学组织行为。
二、推进职业教育内涵建设
6.加强教师队伍建设。出台上海“双师型”教师标准和考核认定办法。健全教师培训管理机制，推进教师培训体系化。推进上海市职业技术教师教育学院建设。深化国家和市级教师教学创新团队建设。完成30个中职名师工作室认定。开展20个高职名师工作室和20个技能大师工作室评选工作。继续推进特聘兼职教师和教师企业实践。深入推进民办高校“强师工程”。开展新进教师、专业带头人、管理队伍等分类培训，组织信息化教学、“1+X”证书制度等专题培训。
7.规范加强教材管理。落实《上海市职业院校教材管理实施细则》，完善国家统编教材、国家规划教材、市级规划教材以及院校自编教材的教材体系。健全职业教育教材规划、编写、审核、选用使用机制。建设新一轮职业学校市级教材建设基地。根据上海产业需求，确定一批市级规划教材项目。完成首批30本中职市级规划教材编写，启动第二批17本中职市级规划教材编写。完成首批13个世赛项目转化教材的编写，启动第二批世赛项目转化教材工作。适时开展高职市级规划教材和世赛项目转化教材工作。推进中职公共基础课统编教材使用。
8.完善职业教育标准体系。颁布实施中高职贯通教育数学、英语、信息技术3门公共基础课课程标准，组织编写3门中高职贯通公共基础课教材。实施第一批22个中高职贯通教育专业教学标准，推进第二批10个中高职贯通教育专业教学标准开发。完成数字媒体技术应用等12个中职专业教学标准开发。
9.加强教学管理规范。推进实施《职业学校学生实习管理规定》，加强实习管理。研制《上海市中等职业学校教学管理规程》，健全教学事务、教学文件等基本规范。推进“匠心匠艺”优质课堂建设。培育10个左右中职“课堂革命”典型案例。
10.推动职业教育数字化转型。推进职业教育数字化基础设施升级，促进校园网与5G网络融合。以上海市信息化应用标杆校创建工作为契机，强化师生信息素养，推动职业学校数字校园建设。加强对立项的33家市级示范性虚拟仿真实训室建设过程评价，推进虚拟仿真实训资源开发。推进职业学校后勤信息化、标准化工作。推进职业教育数据归集共享，基本实现电子学生证在本市全日制普通中职校全覆盖，试点电子学生证校内外应用功能。
11.丰富数字化教学资源。继续开发中职网络课程，上线总量达70门。完成中高职在线开放课程各250门总量目标。加强高职市级专业教学资源库建设，完善资源库平台，做好前期立项、培育项目的验收工作。
12.遴选优秀教学成果。深化教学科研工作，做好2022年国家教学成果奖申报，形成一批具有创新性、可辐射推广的教学成果。组织2021年度课改课题结题验收，开展2022年度课改课题立项评审。
13.完善督导评价体系建设。指导各区和中高职院校开展质量年度报告编制工作，编制上海市级中职、高职质量年度报告。继续推进中高职院校办学条件达标工程，以及教学诊断与改进工作，开展7所中职校抽样复核工作。研制中职校办学质量评估办法，推进中职专业质量监测工作。
三、深化产教融合校企合作
14.优化专业布局结构。出台推进上海职业学校优化专业布局结构的指导意见，按需布局错位发展。继续推进中职专业质量监测，探索开展高职专业诊断改进，适时向社会公布专业排名。做好新设专业备案，支持开设战略新兴产业、先进制造业、现代服务业等相关专业。支持学校家政、养老、托育人才培养和专业建设。加大对不符合产业需求专业的调整力度。
15.试点产教融合项目。深化上海产教融合型城市建设，支持鼓励学校与头部企业深度合作，推动成立5个左右市级现代产业学院。探索建设上海市职业教育仿真实训基地。推进民办高校实验实训中心建设。继续实施中国特色现代学徒制，新增10个左右市级现代学徒制专业点，完善现代学徒制质量评价体系。支持建设校企合作开发的教材。探索培养产业教授、产业导师、产业讲师三级产业师资人才。
16.完善“1+X”证书制度。依托上海市“1+X”专家委员会，根据产业需求，结合学校特点，推动上海职业学校科学选用证书，完善人才培养方案。继续做好“1+X”证书申报、学生考证、教师培训、核价等相关工作。
17.加强职教集团建设。加强10个全国示范职教集团特色培育，发挥示范辐射作用。探索职教集团实体化运作，对标“3+6”新型产业体系，新建若干职教集团或推动部分职教集团转型发展。指导职教集团做好教师培训、人才需求发布、资源建设等工作。
四、以赛促教以赛促学
18.组织做好各类学生比赛。积极备战 2022 年中国上海第 46 届世界技能大赛，配合做好筹办工作。发挥世界技能大赛选手培训基地平台作用，促进课程设置、人才培养等更新升级。组织参加2022年全国职业院校技能大赛、第八届中国“互联网+”大学生创新创业大赛（职教赛道）暨2022年首届上海市职业院校学生创新创业比赛、第七届“汇创青春”—上海大学生文化创意作品展示活动。
19.组织做好各类教师比赛。组织开展 2022 年上海职业院校教师教学能力比赛、2022 年全国职业院校技能大赛教学能力比赛和中职班主任能力比赛。开展2022年民办高校教师专项培育计划及长三角民办高校教师教学技能大赛。
20.提升学生综合素养。推进中职学生综合素质评价工作。开展“璀璨星光”第七届校园文化节活动。结合全国职业教育活动周、全国中等职业学校“文明风采”活动，继续开展学生职业体验和校园文化活动。继续推进“星光”学生团体和中职民族文化传承教育基地建设。加强中职校图书馆工作，推进书香校园建设。落实中职学生每天一小时校园体育活动，开展全体学生体质健康测试工作。
五、提升职业教育贡献度
21.推进长三角职教协同发展。建立长三角职业学校教育工作信息联络工作机制，定期报送长三角职业教育工作动态。整合上海优质资源，与长三角职业学校在专业建设、名师名校长培养培训等方面开展交流与合作。继续开展长三角示范区内的跨省（市）职业教育贯通培养。支持长三角民办高校教学发展联盟发展。
22.助力乡村振兴对口支援。依托职业教育联盟，助力对口支援地区的学校规划、专业发展、课程教材、师资队伍、实习实训等建设。推进合作院校教师参加来沪培训、赴企业实践、学习交流等。
23.加强宣传扩大影响力。加强“中文+职业技能”，助力上海职业教育走出去，服务“一带一路”倡议。推进劳模进校园、大国工匠进校园等活动。遴选优秀教师学生代表，宣传学校育人成果，聚焦产教融合、校企合作、课程思政、“双师型”教师培养培训基地、企业实践基地等重点内容，策划院长工匠访谈工作。
抄送：各中等职业学校，各有关直属事业单位。 |
上海市教育委员会办公室 |
2022年3月31日印发 |
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