多年来,金山区坚定实施体教结合改革,积极探索青少年体育人才培养新模式,主动破解体育后备人才短缺难题,取得可喜进展,2016年在市级以上各类体育赛事中获前三名的奖项达295个,体育运动在全区学校蔚然成风。
一、以打破部门分割实现资源共享融合
金山区自2012年起,按照市级推进体教结合的部署安排开展探索实践,实现了专业教练共同培养、专业场地共建共享、体育赛事共同组织。体教两家共同制定、共同实施对学校体育工作的评估考核和成果奖励,由体教结合逐步走向体教融合。
目标同向、理念一致。区教育、体育部门坚持以促进青少年身心健康成长和全面发展为出发点和落脚点,树立“大体育”“大教育”观,计划同制定、政策同研究、问题同解决、成果同享用,建立了一整套行之有效的深化合作工作机制。2016年,区教育、体育部门共同成立区青少年体育工作办公室,将原分布在两局的职能与人员进行整合并合署办公,统筹、协调、指导和组织开展全区青少年体育工作,实现了体制深度融合。
工作同步、行动一致。区教育、体育部门共同建立体教结合领导小组和区体育工作联席会议制度,由区青少年体育工作办公室负责全区青少年体育年度计划、日常检查、赛事组织、体育中考、评估考核等工作。在坚持把阳光体育大联赛成绩纳入对学校体育工作考核指标的基础上,把学生体质测试水平、每天锻炼一小时和参加区级以上各类体育项目比赛成绩等,也纳入考核范围,并绑定学校绩效考核。
资源同享,利益一致。区体育部门选派专业教练走进校园,联系相关社会资源在中小学设点布局,开设区马术、高尔夫、OP帆船等项目,满足学生多样化体育兴趣与需求。区体育、教育共同投资建设和改造体育场馆,相继完成对金山区朱泾小学排球馆、金山小学射箭房等学校设施的全面建设与改造,为体育后备人才培养创设了优越条件。
二、以体育专业项目布点到学校促进体育人才融合培养
金山区把原来由体育部门主管的少体校并入蒙山中学,实现体育训练和文化课教学有机融合。2012年起,体育部门又相继把足球、排球、曲棍球、射箭、OP帆船等专业体育运动项目直接布点到基层学校。全区已在38所学校布点30个体育专业项目,形成足球联盟、毽球联盟、排球联盟等中小学一条龙训练体系。体育部门从市内外引进30余名体育教练分派到各学校,教育部门也积极引进外籍教练、社会体育俱乐部专业人才等进校执教,在体育人才培养上形成专业教练、学校体育教师、文化教师和社会志愿者一体化实施的模式。
合理布点、项目下放。实施体教结合之前,区体育传统项目主要落在少体校。目前,“把运动队办到学校去,让运动员从学校走出来”已经成为各方共识。各学校结合自身体育特色主动申报,经由区体育、教育部门共同审核,确定体育项目校,目前已经布点20余个奥运项目、10余个非奥运项目,全区近2/3数量的学校已成为区业余训练基地,在训学生11000多人。
日常指导、教练进校。在众多专业项目布点到学校后,区体育部门推行优秀教练员入校带训制度,把属于体育部门编制的23名教练派到各学校,指导实施科学训练。体育部门主动与教育部门携手招聘专业教师教练,符合教师资格的,直接由区教育局招录进学校,在市内外物色并引进足球、排球、毽球等优秀教练员。这些教练所指导训练的项目,先后在全国、市级比赛中取得优异成绩。目前,在学校执教的教练员总数已达120人。体教两家还共同对学校体育教师、教练员实施高密度的培训和体育技能比武,不断提升体育教师和教练员专业素养。
以赛带训、提升成绩。金山区在“体教一家”理念指导下,形成“以赛带训、以训促练、以练促学”的体育训练竞赛模式,2016-2017年,先后承办“三原色”全国少年排球邀请赛;上海市学生运动会毽球比赛等重大赛事,金山学生运动员囊括了全部金牌,实现了毽球运动成绩历史性突破。同年,金山区向国家射击队输送1名青少年运动员、2名上海市一线运动队员和13名二线运动队员。
强化特色、打造名片。体教两家积极鼓励学校创建体育传统项目学校,形成“一校一品”“一校多品”格局。通过加强与上海沙排运动管理中心、上海马术运动管理中心、瑞欧帆船俱乐部等单位合作,逐步发展了沙排、马术、帆船等特色项目。廊下地区打莲湘、吕巷地区小白龙、松隐地区太极、亭林地区腰鼓、山阳和金山卫地区舞狮、舞龙、龙舟等具有区域特色的体育传统项目学校也脱颖而出;兴塔小学女子足球、朱泾小学女子排球、亭林小学和亭新中学曲棍球,也已在全市范围具有相应影响,成为特色品牌。富有民间特色的毽球等群众性体育项目发展为金山区优势项目和特色品牌。
三、以联盟机制建设实现“小—初—高”训练培养体系融合
建立一个全区性、既有年龄层次又有水平层次、层层衔接的训练培养体系,是当前体育后备人才培养首要任务。金山区教育、体育部门注重加强联盟建设,实现了“小—初—高”一条龙人才训练培养体系的有机融合,全区体育特长生从小培养、多年训练、逐步提高。
建立联盟、完善体系。体教两家制定布局发展规划,科学优化项目布局,明确分工、错位竞争,使各学校办训有重点、投入有方向、设施有保障。近年来,已经形成兴塔小学等35所学校组成的校园足球联盟,漕泾、新城区中小学等5所学校组成的田径联盟,枫泾、山阳地区等8所中小学校组成的毽球联盟,金山中学、朱泾小学等18所学校组成的排球联盟,张堰地区中小学的围棋联盟,亭林地区中小学的曲棍球联盟等。形成从小学、初中、到高中相互衔接的“一条龙”业余训练体系,每个项目都能做到有机衔接。
统一管理、健全机制。金山区青少年体育工作办公室指定联盟总教练,制订联盟竞赛规程,成立项目教研组,统一开发课程体系,组织联盟校开展联赛,形成常态化竞赛机制。区体育部门认定13家社会体育俱乐部参与支持联盟建设,区足球协会连续多年举办“足协杯”校园足球精英赛。区教育、体育部门与上海体育学院、华东理工大学体育学院签署合作协议书,共同开展金山区校园足球联盟建设,推进青少年竞技体育后备人才培养。经统一测试比赛,18所学校通过市级审核成为市排球大联盟成员单位;20所中小学被教育部命名为“全国校园足球特色学校”;亭林小学、亭新中学被国家体育局命名为中国曲棍球后备人才推广校。
中小衔接、打破界限。2014年起,实施区内体育特长生招考制度。2016年小升初报名93人,录取86人;初升高报名81人,录取49人。把团体项目的足球、排球队员全队打包升入高一级学校,既为“一条龙”建设提供了人才保障,更为确有体育专长学生的后续发展创造了条件。
四、以体育训练与文化教育并重促进学生全面发展
金山区坚持体教结合、学体并重,把学生体育专业训练与文化课程学习、思想品德建设放在同等重要的位置,得到了家长的普遍支持。
更新观念、学体并重。金山区不仅把少体校办在学校,坚持文化课程与体育课程并重培养,还把运动员选拔和日常培训放在中小学学校,使学生的文化教育不受影响。在选拔学生进入学校体育项目专业队时,须过学习成绩关。学生日常训练不占用文化课程学习时间,一旦参加比赛缺课,学校即安排老师集中补课,不让学生因赛事掉课。每年的运动员文化测试,学生运动员通过率达到100%。
因地制宜、激发兴趣。由于基层学校普遍重视体育锻炼,许多学校除文化课作业外,还向每个学生布置体育作业。一些学校,要求在课余体育作业中,让学生自制简易而有趣的体育器材,如:利用废塑料绳制作成简易的毽子等,把体育锻炼和学生身心发展有机结合。
享受体育、全面发展。例如:2016年金山区素质教育论坛在兴塔小学举行,该校坚持“以球润德、以球强体、以球促学”的理念,全面展示了学校以足球运动促进学生品格成长的经验;区教院附中的桥牌多年获得全国青少年桥牌比赛冠军,桥牌队学生100%进入市实验性示范性高中。学校体育特色文化的引领,极大丰富了学生学习经历,促进了学生综合素质全面发展。