为贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》（中发〔2020〕19号）、《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（中发〔2020〕7号）》和《上海职业教育高质量发展行动计划（2019-2022年）》（沪府办〔2019〕128号）等文件精神，结合本市中等职业教育实际，在原有文件（沪教委职〔2015〕35号）基础上，市教委会同有关部门进一步修订完善形成了《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》。
市教委先后组织召开10余场座谈会和研讨会，听取意见范围包括：两委相关处室、直属事业单位，各区教育局及专家、中职校长、中职一线教师等，广泛征求两委相关处室、各区教育局及专家、中职校长、一线教师意见。
2021年6月8日，市教委主任办公会审议通过该《实施办法》。
2021年7月13日，上海市教育委员会正式印发《上海市中等职业学校学生综合素质评价实施办法》(沪教委规〔2021〕5号)。