上海市促进民办教育发展专项资金管理办法

发布日期：2014-03-27 字体 [ 大中小 ]

        第一条（设立目的）
        根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉、〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》等有关法律法规，为进一步促进上海市民办教育事业持续健康发展，经上海市人民政府批准设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称专项资金）。为加强专项资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
        第二条（资金来源）
        专项资金列入市级财政年度教育经费预算。
        第三条（支持内容）
        专项资金主要用于资助下列项目：
        一、鼓励、扶持民办普通高等学校（以下简称民办高校）发展；
        二、促进民办中小学教育发展，支持全市性的重大教育改革；
        三、构建促进民办教育发展的公共服务平台；
        四、奖励和表彰为民办教育作出突出贡献的集体和个人。
        第四条（资助方式）
        专项资金采取补贴、贴息和奖励等多种方式对专项资金资助项目（以下简称"项目"）给予资助。
        第三条第一、四款采取项目申报办法；
        第三条第二款由市教委根据民办教育事业发展规划确定；
        第三条第三款由市教委根据实际情况确定。
        第五条（申报程序）
        一、第三条第一款的申报程序及内容：
        1、市教委根据民办高校发展规划，定期确定、发布鼓励和扶持民办高校发展的具体项目；
        2、民办高校根据市教委发布的项目，直接向市教委申报；
        3、项目申报学校应提交项目申请书，内容包括：项目名称、可行性研究报告、实施方案、预期目标、所需资金数额和资金预算计划、有关责任人等；
        二、第三条第二、三款由市教委提出具体方案和资金预算，会同市财政局共同实施。
        三、第三条第四款申报表彰或奖励的项目，应按市教委公布的表彰或奖励的类别和办法申报。
        第六条（项目受理）
        一、市教委在受理申报项目后，会同市财政局组织相关专家或委托社会中介服务机构进行项目评议（相关项目评议或奖励办法、标准由市教委另行公布）。市教委和市财政局对评议通过的项目进行审核后给予立项，并确定资助或奖励数额及具体拨款计划和形式，同时以书面形式通知申报学校和区县教育主管部门。
        二、项目申报为每年一次，5月份受理申报，12月底前完成项目评议、审核、立项和资金拨付。
        三、表彰或奖励资金按奖励办法规定发放。
        第七条（财务管理）
        一、项目单位应确保项目顺利实施，申请资助的项目应实行单独核算。
        二、资助资金应专款专用，项目承担单位不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。
        三、项目承担单位应建立、健全经费使用和管理的内控制度和监督机制，确保资金的安全和有效使用。
        第八条（项目管理）
        市教委对专项资金实施项目管理，主要内容包括：项目实施过程中的专项检查，项目结束后的财务审计，项目实施结果的综合评价等。
        第九条（行政监督）
        市教委、市财政局定期对项目实施情况进行检查，在检查中如果发现项目实施或评价结果不符合立项要求的，责令其整改，并有权作出暂缓拨款、中止拨款以及追回已拨付的项目资助资金的决定，并视情节轻重，依法追究相关人员的责任。
        第十条（附则）
        各区县政府可以根据本地区实际情况，设立区县级民办教育发展专项资金，支持本区域内民办教育发展，并制定相关管理办法。
        本办法涉及的具体事宜由市教委、市财政局负责解释。
        本办法自发布之日起实施。