沪教委财〔2003〕99号
2003年10月10日
一、根据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》，经研究制定本暂行规定（以下简称暂行规定）。
二、本市区（县）教育行政部门和各类中小学（包括公办、转制、民办中小学，企业集团所办学校，中外合作学校以及中职、中专、中技学校等）接受社会组织和个人等捐赠资金及实物，适用本暂行规定。
三、捐资助学要依法规范进行，捐赠应自愿无偿，捐赠资金、物品应是捐赠者具有支配权的合法财产，接受捐赠的中小学校使用捐赠资金、物品应当尊重捐赠者的意愿。
四、捐赠活动实行属地化管理，由各区（县）教育行政部门负责。
五、接受捐赠必须履行以下手续：
1、捐赠者和接受捐赠单位签定捐赠协议，确认捐赠和接受捐赠的有关事项，并报区（县）教育行政部门备案。
2、捐赠者根据捐赠协议将捐赠资金归口划入区（县）教育行政部门指定的专户；区（县）教育行政部门按照捐赠协议资金拨付到接受捐赠单位。捐赠物品的接受单位将所收到物品的名称、数量、折合价格等造单报区（县）教育行政部门，并按规定入账。
3、区（县）教育行政部门负责对捐赠者给予《上海市行政事业单位统一收据》及捐赠证书，捐赠金额超过50万元的报区（县）人民政府颁发奖励证书；拟对捐赠者公开表彰的，要事先征得捐赠者的同意。
六、受赠单位要按照有关规定和约定的内容管理和使用捐赠资金或物品，不得随意挪用捐赠资金和物品，因特殊情况需改变捐赠资金和物品用途的，要事先征得捐赠者的同意。
七、区（县）教育行政部门要加强对接受捐赠工作的管理，切实加强对受赠单位管理和使用捐赠资金或物品情况的监督。财务部门要加强对捐赠资金的专项核算，审计部门要加强对使用情况的审计，监察部门要加强监察。
对接受捐赠的单位，不得减少法定的拨款。
八、捐资助学是崇高的公益活动，不论是捐赠者还是收赠单位都必须严格依法按规定办事，对违反规定的行为，各单位要依据有关规定严肃查处，并追究有关责任人及主管领导的责任，触犯法律的应移交司法部门处理。
九、本暂行规定同样适用于上海市学前教育机构。
十、本暂行规定自发文之日起施行，由市教委负责解释。
上 海 市 教育 委 员 会
二○○三年十月八日
捐赠协议（略）